房屋鑒定主要為可靠度鑒定，包括構架的安全性、適用性、耐久性三方面，另外涉及是否滿足抗震規(guī)定的抗震鑒定房屋安全鑒定，也涉及項目質量問題造成原因的預測等綜合問題。作為房屋安全鑒定單位及鑒定人員，在鑒定工作中應對各類鑒定要求，應進行探討研究，根據(jù)不同鑒定目的及對象開展工作房屋安全鑒定，為此本文針對房屋結構安全鑒定的根據(jù)標準，在選擇時須留意的疑問作相關爭論。

一、鑒定標準的適用性：

目前鑒定報告根據(jù)的現(xiàn)行鑒定標準有多種，根據(jù)不同情形，會采取不同的標準做出鑒定結論，下表表明的是房屋安全鑒定常用標準的類型及適用范圍：

標準名稱

適用范圍

《危險房屋鑒定標準》

（JGJ 125-99）

既有房屋的危險性鑒定。

《工業(yè)廠房可靠性鑒定標準》

（GBJ 144-90）

本標準適用于下列未建立工業(yè)廠房的可靠性鑒定：

1、 以混凝土、砌體結構為主體的雙層或單層工業(yè)廠房的整體房屋、區(qū)段或構件。

2、以鋼結構為主體的雙層樓房的整體房屋、區(qū)段或構件。

《民用建筑可靠性鑒定標準》

（GB 50292-1999）

本標準適用于民用建筑在以下狀況下的檢測與鑒定：

1、 建筑物的安全鑒定（其中包含危房鑒定及其它應急鑒定）。

2、 建筑物使用用途鑒定及日常維護檢測。

3、 建筑物改變功能、改變適用條件或改造前的專門鑒定。

《建筑抗震鑒定標準》

（GB 50023-95）

本標準適用于抗震設防烈度為6～9度地區(qū)的現(xiàn)有建筑的抗震鑒定。

由于在日常鑒定工作中，會應對出于諸多目的、不同對象的鑒定項目。

對于年久失修的危舊房子，從解除房屋居住危險，保障人民群眾居住安全的角度，當然采用《危險房屋鑒定標準》來啟動危房鑒定工作；

對于近年來投入使用的民用住宅，普遍發(fā)生的裂縫等現(xiàn)象，是否妨礙房屋結構安全及使用用途，一般按照《民用建筑可靠性鑒定標準》進行，如對項目質量有疑義，則會涵蓋相關設計完善及施工驗收規(guī)范；

對于竣工手續(xù)不全，已經投入使用的工業(yè)廠房，要確定其安全可靠性，依據(jù)《工業(yè)廠房可靠性鑒定標準》來進行鑒定，同時也涵蓋相關設計完善及施工驗收規(guī)范；

對于相鄰施工影響、違章裝修影響等涉及沖突爭議的鑒定或司法鑒定，應按照詳細委托要求，會涵蓋多項標準規(guī)范；

對于有抗震設防要求的地區(qū)，當然要依照《建筑抗震鑒定標準》的相關規(guī)定。

相關的常見設計、施工規(guī)范如下：

《建筑地基基礎設計規(guī)范》GB50007－2002

《砌體結構設計規(guī)范》GB50003－2001

《混凝土結構設計規(guī)范》GB50010－2002

《建筑抗震設計規(guī)范》GB50011－2001

《混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范》GB50204－2002

《砌體工程施工質量驗收規(guī)范》GB50203－2002

二、各標準對同樣項目評估條款的對比：

實際工作中，根據(jù)不同的標準規(guī)范，如相關設計及施工規(guī)范、可靠性標準等，對相同的項目帶有不同的評估標準，這些相關鑒別標準把定性的辨別提高到定量的階段，對這種定量指標的選取，參照哪種標準，應按照鑒定目的及對象要求進行，對于質量問題，應首先按照相關施工驗收規(guī)范條款，而針對安全難題，應按照相關可靠性標準，才能得出正確的鑒定結論。

對于個別常用鑒定指標，舉例對比如下表：

評定項目

標準代碼

條款內容

垂直度

砌體工程施工質量驗收規(guī)范GB50203－2002

第5.2.5條表5.2.5中：房屋全高＞10m時，允許誤差為20mm，房屋全高≤10m時，允許誤差為10mm。

混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范GB50204－2002

第8.3.2條表8.3.2－1中：房屋全高允許偏差為30mm。

危險房屋鑒定標準

JGJ 125-99

第4.3.4條第6款：對砌體結構，墻、柱形成傾斜，其傾斜率大于0.7％時為危險點；

第4.5.4條第10款：對混凝土構架，墻、柱形成傾斜、位移，其傾斜率大于1％時為危險點。

建筑地基基礎設計規(guī)范

GB50007－2002

第5.3.4條表5.3.4中：多層和高層建筑的整體傾斜（Hg≤24m時大于0.4％）

砼強度

混凝土結構設計規(guī)范

GB50010－2002

第4.1.2條：混凝土強度等級不應低于C15；

第11.2.1條：對有抗震設防要求的預應力構件，強度等級不應低于C20；

建筑抗震設計規(guī)范

GB50011－2001

第3.9.2條第2款：混凝土強度等級，各類構件不應低于C20；

砂漿強度

建筑抗震設計規(guī)范

GB50011－2001

第3.9.2條第1款：燒結粘土磚的硬度等級不應低于MU10，其砌筑砂漿強度等級不應低于M5；

建筑抗震鑒定標準

GB 50023-95

第5.2.2.1條：磚強度等級不宜低于MU7.5；

第5.2.2.2條：墻體的砌筑砂漿強度等級，6度或7度時三層及下面的磚砌體不應低于M0.4，當7度時達到三層或8、9度時不宜低于M1；

從上表中預測表明，一般狀況下，設計、施工規(guī)范的標準低于相關鑒定標準，抗震設計標準高于抗震鑒定標準，抗震設計超過非抗震設計規(guī)定；對于詳細指標，滿足了鑒定標準中的安全可靠性，不一定滿足設計、施工規(guī)范的品質規(guī)定。

因此，對于存在品質問題的項目，不必定影響房屋結構安全；質量與安全是互相聯(lián)系的，但不是同一層次的弊端，比如對同一指標：按照施工驗收規(guī)范評審存在品質問題，但對照可靠性標準，可能一直滿足安全要求。

三、選用標準的幾點討論：

房屋結構可靠性鑒定工作，是以現(xiàn)存結構為對象的監(jiān)測評估治療工作，診斷中應把握實際結構的基本參數(shù)（整體抗力模型、構件及連結構造、材質參數(shù)、幾何參數(shù)等）；結構上的作用、作用變化、使用管理；內力和抗力的預測（分析深入程度應達到設計計算）；作用效應組合；必要時要直接引入結構可靠度理論原則進行可靠度分析；有時也應進行現(xiàn)場結構實驗檢測判斷。在這千頭萬緒的條件下，就規(guī)定鑒定者抓住主要難題，并篩選出起控制作用的總體概念跟關鍵性問題進行探討判斷，準確運用鑒定標準得出是否合乎質量標準、是否安全可靠、是否滿足抗震設防要求等。選用鑒定標準時，應加強下列幾點：

1、對不同歷史時期的新舊標準規(guī)范的選取，應確立舊的標準規(guī)范未取消的前提下，不能適用于對現(xiàn)有房屋結構的鑒定依據(jù)。

《建筑結構可靠性設計統(tǒng)一標準》（GB50068-2001）規(guī)定的可靠性指標不僅是對于設計強調的規(guī)定，且是對于建筑構架全壽命的安全性指標，這一方法與國際標準《結構可靠性總原則》ISO 2394－1998的要求是一致的。其相應的解釋是：結構的可靠性是在工作壽命內構架或構件滿足各類規(guī)定要求的素質?？煽啃灾笜说囊?guī)定不僅適用于結構的設計階段，也適用于結構的使用階段，適用于已有建筑構架的可靠性評定。

從另一個角度來說，結構的安全性不需要有兩個或多個可靠性水平。也就是說，不能按既有結構的建造年代劃分結構的可靠性水平。原因之一是，客觀規(guī)律是不講政策的。例如，無論是大風、地震還是重力荷載都不會主動區(qū)分又有結構建造年代，不管結構是按新規(guī)范設計的而是按老規(guī)范設計的，作用是一樣的。

2、檢測鑒定前要先確認診斷鑒別的目的，是安全可靠性鑒定、還是質量糾紛鑒定，究竟用何種標準來進行辨別，應按照鑒定目的來確認。

3、根據(jù)不同對象，工業(yè)建筑有別于民用建筑，應分別適用相應鑒定標準。

由于工業(yè)建筑的特殊性，如排架結構的雙層工業(yè)廠房，《工業(yè)廠房可靠性鑒定標準》中對支撐平臺有詳細、定量的規(guī)定，對工業(yè)廠房就不能套用《危險房屋鑒定標準》了，雖然該標準中也提到了支撐問題，但過度局限及確切，不及《工業(yè)廠房可靠性鑒定標準》有針對性。

4、不可按抗震設計完善的設防標準對現(xiàn)有建筑進行鑒定，也不能按現(xiàn)有建筑抗震鑒定的設防標準進行擴建項目的抗震設計，或作為修建項目已執(zhí)行抗震設計完善的理由。比如一幢房子未使用30年，鑒定時不能按照現(xiàn)行《建筑抗震設計規(guī)范》（GB 50011-2001）了，應該根據(jù)現(xiàn)行《建筑抗震鑒定標準》(GB 50023-95)去鑒定。

5、不同標準有其適用范圍：

對于《建筑抗震鑒定標準》(GB50023-95)第6.1.1條說明：本章主要適用于不少于10層的預制及組裝整體式鋼筋預應力框架（包括填充墻框架）和框架－抗震墻結構。

對于《工業(yè)廠房可靠性鑒定標準》（GBJ 144-90）第1.0.2條第二款：以鋼結構為主體的多層樓房的整體房屋、區(qū)段或構件。說明不適用于多層鋼結構廠房。

四、結論：

綜上所述，根據(jù)鑒定目的為安全可靠性、抗震能力或品質糾紛鑒定，根據(jù)鑒定對象為工業(yè)或民用建筑，選擇相對應的現(xiàn)行鑒定標準及相關設計施工規(guī)范，才能得出確切的鑒定結論。